一、项目基本情况

项目名称： 本溪市明山区人民法院食堂食材采购配送项目

采购方式：竞争性磋商

预算金额：人民币 81 万

最高限价：本项目以本溪市发展和改革委员会 （ https://fgw.benxi.gov.cn/ 网站中 价格监测，主要蔬菜和主要农副产品参考价格）平均零售价为基准

本项目设置最高投标报价折扣 100%。(投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决)

采购需求： 米、面、油、肉类、鱼类、禽蛋、水果、蔬菜、牛奶、副食、干货、调料等。

合同履行期限：一年。

需落实的政府采购政策内容：促进中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。

二、供应商的资格要求：

1. 满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.本项目的特定资格要求：

（ 1）营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本（或三证合一）在有效期内；

（ 2）营业执照经营范围应符合本项目采购内容；

（ 3）具有有效的《食品经营许可证》（经营项目包含本次采购的所有品目）；

（ 4）有生鲜食品专用送货车。

3.落实政府采购政策需满足的资格要求：促进中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位

4.不接受联合体投标。

三、购货要求

1 、采购人食堂所需的副食品由中标人进行供应，并负责送货上门，采购人将配送当日所需食品品种及数量，于前一天 16:00 前告知中标人，中标人应按量配送到采购人食堂。

2 、如市场无所需相应食品，中标人必须经采购人同意后，按照采购人要求改送其他食品。

3 、如临时通知餐饮接待，中标人必须供货及时，随叫随到；

4 、提供的各项产品均出自产品源头，保证一手价格，要求中标人统一配送，不得转包或二手送货。

5、中标人必须保证食材、食品安全卫生，不得出现因食材、食品腐败等引起食物中毒。

6 、采购人平均每天就餐人数约 216人，要求每人每天伙食标准不低于15元/人。

四、采购货物要求

1、禽肉类：经定点屠宰，检疫检验合格，符合GB2707-2016食品安全国家标准，所含有毒有害物质不超过最高限量的，表皮白净、毛少或无毛，脂肪洁白有光泽，肉呈鲜红色或玫红色，弹性好，按之速度恢复，表面不粘手，有正常的肉味。达到一级鲜度，肌肉有光泽，红色均匀，脂肪洁白，挥发性盐基氮≤20mg/100g,ph值5.8-6.2。牛肉不包括耕牛牛肉，应为新鲜牛肉，按照采购方需求的牛肉部件进行配送，且牛肉不得为外国进口牛肉，必须经正规的检验检疫部门检验，并出具检验合格证明后，方可供货。

2、蛋类：符合卫生部规定GB2748《鲜蛋卫生标准》、农业部的NY5039《无公害鸡蛋-鲜禽蛋》的卫生标准，鸡蛋的质量等级不低于二级大鸡蛋标准，出厂时间在3天内，蛋壳表面干净、完整、坚实，附有一层无光泽的胶质薄膜，手中振摇无声响，包装为定量包装，并有防碎垫板，鸡蛋中不得检出氯霉素，沙门氏菌等物质，其中无机甲、铅、汞等指标按照食品行业中的系列标准GB/T5009。

3、畜肉：符合国家制定的卫生标准，供应商应为国家知名品牌（参照或相当于双汇、雨润、金锣等），达到一级鲜度，肌肉有光泽、红色均匀、脂肪洁白，挥发性盐基氮≤20mg/100g，ph值5.8-6.2，猪肉不得为种猪肉及老母猪肉。

4、水产类：不可配送经过防腐剂浸泡过的鱼类及其他海鲜类，无论是冷冻或冰鲜。新鲜度一级挥发性盐基氮≤15mg/100gGB/T18108-2000）,体表鳞片完整或较完整，不易脱落。体表粘液透明无臭味，具有固有色泽，鳃丝较清晰，色鲜红或暗红，粘液不混浊，无异臭味，眼球饱满，角膜透明或稍混浊，组织有弹性，切面有光泽，肌纤维清晰。虾片、虾皮、银鱼、海米为干货。淡水鱼要求鲜活。

鱼类重量需求：鲤鱼每条 ≥3斤，草鱼每条≥4斤，鲶鱼每条≥4斤，鲫鱼每条1斤左右，刀鱼每条净重量≥400g，鲅鱼每条净重量为300g左右，大虾为每公斤30-35只。

5、蔬菜类：不能低于无公害蔬菜等级标准。外观要求：成熟度适中，新鲜，色泽良好，形态正常，个体均匀，外观清洁，无腐烂、无霉变、无异味，无影响食用的病虫害及机械损伤。

6、调料类：符合GB/T20903-2007调味品分类国家标准。所提供商品必须具备其所具有的颜色、味道、状态、必须干爽，不得出现霉烂变质、有异味产品。

7、水果饮料类：果形周正，发育正常，大小均匀，不得有畸形果，皮色正常，网纹清晰，果皮光滑，茸毛正常，具有本品种应有的特征，成熟时应有的颜色，果实成熟、质脆、汁多、甜度高、口感好、无生果、过熟果，无明显严重伤害。饮料必须为近期产品，所供产品日期距离生产日期时间不得超过保质期的三分之一。

8、食用油产品质量要求：大豆油供应商为国家知名品牌（参照或相当于福临门、金龙鱼、九三、富虹、鲁花），必须经地方正规的检验检疫部门检验，并出具验收合格证明后，方可供货。必须完全达到或者优于GB1535-2003《大豆油》国家标准，且为非转基因大豆油压榨一级大豆油，色泽（罗维朋比色槽33.4mm）：≤黄20 红2.0；气味、滋味：无气味、口感好；透明度：透明、澄清；水分及挥发物/（%）≤0.05；不溶性杂物/（%）≤0.05；酸值（KOH）/（mg/g）≤0.2；过氧化值/（mmol/kg）≤5.0；溶剂残留量（mg/kg）：不得检出；烟点/℃≥215。杂粮符合食品安全要求。

9、奶制品产品质量要求：牛奶供应商应为国家知名品牌（参照或相当于蒙牛、伊利、辉山、完达山、光明），纯牛奶必须完全达到或者优于GB25190-2010《食品安全国家标准发酵乳》，并且为非复原乳，调制品必须完全达到或者优于GB25191-2010《食品安全国家标准发酵乳》，并且为非复原乳，供货日期在生产日期7日内。必须经地方正规的检验检疫部门检验，并出具验收合格证明后，方可供货。

10、谷物及杂粮类：大米、面粉、杂粮等均需在质保期内。不得配送发霉变质的大米、面粉等，大黄米不得配送过伏的，面粉需按采购方要求配送。

配送服务货物权重

五、商务要求

★1、合同期限：一年。

★2、送货时间：每日上午7时前，不耽误本院食堂午餐供应，且满足临时性配送需求。

★3、送货地点： 本溪市明山区人民法院 食堂。

★4、送货方式：有生鲜食品专用送货车，有工作人员负责装卸，且与各食堂共同对副食品数质量验收。

★5、付款方式及条件： 2024年底前分七次付款 ，由中标人开具增值税普通发票进行结算。

★6、质量保证金： 不收取 。

★7、质量保证期：一年

★8、中标候选人在中标公示期内，招标人将对其进行实地现场考察（如：经营地点，场地实际面积，配送车辆），现场实际情况如与投标人的投标文件提供的内容不符，招标人除取消其中标候选人资格外，还将没收其投标保证金。

★9、违约处罚：

（ 1）发生以下情形，经调查属实的，扣除5%履约保证金：

①未按要求随货提供相关票证；

②货物质量验收不合格；

③未按甲方采购计划的时间供货；

④供货数量仅为甲方采购计划数量的80%-90%（不含本数），且未影响伙食供应；（供应数大于计划数的，可退回给供应商或验收合格后入库，不扣除履约保证金）

⑤未按甲方指定秩序卸货；

⑥货物出现质量问题，供应商不积极配合查找原因，不及时反馈处理结果；

⑦货物出现缺斤少两情节较轻的；

⑧工作人员不遵守 本溪市明山区人民法院 各项管理规定；

（ 2）发生以下情形，经调查属实的，扣除10%履约保证金：

①供应货物品种、品牌、规格或质量等级与合同不符；

②提供虚假检验报告等相关票证；

③因退货或未按 本溪市明山区人民法院 采购计划数量、时间供应，造成 本溪市明山区人民法院 伙食无法按时供应；

④供货数量低于 本溪市明山区人民法院 采购计划数量的 80%（含本数）；

⑤同一品种货物连续两次验收发现质量不合格产品并退货；

⑥把甲方验收不合格退货的货物重新配送给 本溪市明山区人民法院 ；

⑦在包装、运输、装卸等环节不符合食品安全要求；

⑧组织机构发生调整，或经营场所、联系人、联系方式变更，未及时通知甲方业务部门，造成无法及时联系；

⑨货物出现缺斤少两情节较重的；

⑩食品溯源管理制度不落实，进货查验记录不全；

（ 3）发生以下情形，经调查属实的，扣除20%履约保证金：

①中标人的工作人员不遵守甲方各项管理规定，或泄露甲方内部情况，造成社会不良影响。

②中标人对货物检查把关不严，造成现金、绳索、利器等危险品流入甲方，影响监管安全的。

若同时出现上述履约保证金扣除情形，则仅按扣除数额最大的情形执行，不对同时出现的情形累计扣除履约保证金。

（ 4）如在合同执行期间因中标人违约导致履约保证金部分扣除，中标人需在五个工作日内将扣除的履约保证金补齐。

（ 5）如中标人在合同执行过程需终止执行合同的，需提前一个月以书面形式告知甲方，否则按单方面终止执行合同处理，履约保证金不退还。

本溪市明山区人民法院

2024年4月29日